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哪个党派能建更多房屋，解决房东租客矛盾？今年大选该选谁？来看盘点新西兰各政党如何通过自己的施政纲领来解决棘手的住房问题？

摘要：各党派住房政策大盘点

#房产

本周2023新西兰大选进入最后的冲刺阶段，关系到民生的住房问题也再次成为了今年大选“战场上”的关键性话题，特别是各政党在如何建造更多房屋来抑制房价上涨，以及如何平衡房东，首次置业者和租房者之间的权益等问题上存在着明显的分歧。

此前，逸居新西兰曾为大家报道过各党派的税收和住房政策汇总, 本期文章，我们将具体探讨今年大选中几个主要政党关于住房问题的施政纲领，以及各党派将如何提供住房问题的解决方案。

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https://www.yiju.co.nz/news/2023--voting-future-policy

工党与绿党

与往届的选举政策一样，工党与绿党总在努力的将自己描绘成为“无产阶级”提供公平机会的政党。他们的承诺是正在帮助新西兰人建设未来的城市，在公共交通枢附近建造新公寓，并提供更多社会保障性住房和对租房者的保护。

国家党与行动党

国家党与行动党共同表示，最好的解决办法是让房产市场高度自由化，没有过多的政策加以干涉或许才是最佳的解决方案。他们希望投资型买家能够自由投资，并建造更多的房屋。

毛利党及其他小党派

与此同时，其他少数党（如毛利党和Top党）也提出了一些住房政策，他们关注点在于这些政策将促进房屋所有权，尤其是毛利族裔的房屋所有权。

接下来，我们将通过房价可负担性，房产建造供应量，投资者与首次置业者与租房者的权益等问题进行具体的分析。

 

如何改善住房可负担性？

在往届大选中，房价可负担性问题一直是所有人关注的焦点。然而，在本次大选中，大多数政党都没有对控制房价，防止房价暴涨等问题作出任何承诺。这或许是因为过去的事实已经无数次证明了这种政策的误导性。

不少房地产专家认为，利率才是决定房价上涨与否的最重要因素。比如，利率在过去15年中的大部分时间都在下降，而与此同时，房价却在一路飙升，无论是国家党2008至2017年的执政期间，还是工党在2018至2021的执政期间。而当利率在过去两年里不断上升时，房价崩盘了。但各大商业银行的贷款利率很大程度上是受央行的OCR影响的，而央行在理论上应该保持政治中立性。

那么，各党派的政策能在哪些方面影响住房市场呢？我们可以举一个例子，在现任政府执政期间，工党取消了对房产投资者对税收的减免政策，使他们花更多的钱来提高出租房的居住品质。这些变化导致房产投资者的回报率减少，从而影响了购房的需求；而其他购房者也受到了新法规的限制，例如获得抵押贷款的难度加大，这也同样削弱了购房的需求，导致大多数新西兰的租房者和首次置业者即使在房价下跌的情况之下也难以负担得起购买第一套自住房的费用。

但就在同时，不可否认的是，工党执政期间也是建筑业蓬勃发展的时期，新房建造获批的数量创下了历史新高，尽管高昂的建筑成本和不断下降的房价或将导致未来数年内新建房市场日趋萎缩。此外，工党在一年前还推动通过了一项全国住房建设计划，旨在通过鼓励在公共交通枢纽附近建造更多公寓楼来增加商品房的供应量。同时，工党还通过了两项新的法律来取代诟病已久的“资源管理规划法”。也有批评者认为，工党的住房计划试图将公寓和使用公共交通的生活方式强加于所有人。

绿党的政策似乎更为激进，他们将允许开发商在新公寓达到更高的能源效率和可持续发展的情况下建造比工党执政时密度更高的住宅。

早些时候，国家党曾与工党站在一起，共同支持政府在所有大城市强制推行住房集约化的计划。而现在国家党又收回了这一观点，它仍然希望看到更多的公寓楼，但认为应该通过推动市议会在城市边缘腾出更多土地，以此来更快地增加住房供应。这项政策将要求大多数市议会确保立即划出足够的土地用于建设，以满足未来 30 年的住房需求。这意味着，国家党既支持密集型住房，又支持较富裕的居民区业主不希望家附近新建更高开发项目的诉求。

房主与租房者的权益

工党在执政期间为租房者提供了更有力的保护措施，并通过Kāinga Ora 机构启动了一项建造更多社会保障性住房计划。工党认为，人们选择租房居住的时间原来越长，他们理应居住在更健康和安全的房屋中，并享有更多权益，而稳定的住房环境会为家庭带来更多的健康和教育成果。

绿党希望通过新的保护措施进一步推进这一目标的实现，例如租房健康保证书和在五年内建造35000套经济适用房的目标。

与此同时，毛利党希望在毛利人祖先的土地上建造2000套住房，并将一半的社会保障性住房提供给毛利人。

优先党表示，它的目标是制定一项新政策，为仍在租房的老年人提供支持。

{ad}国家党和行动党也同样表示，他们的目标是建造更多的社会保障性住房，国家党将寻求广泛的社区团体来建造住房，而不仅仅是Kāinga Ora一个机构。不过，国家党和行动党都希望废除工党之前引入的许多租房者权益政策。他们认为，房东是房产的提供者，让他们的投资有利可图可以保持租赁市场的竞争力，从而降低房租。他们承诺将最大限度地减少或取消卖房者对资本利得的纳税，同时为房产投资者提供税收减免，使他们可以申请利息支出扣除。他们还将允许房东在提前 90 天通知的情况下给租户下逐客令而无需说明理由。另一项改革将允许海外买家购买价值 200 万纽币或以上的房屋，并需要他们缴纳额外15%的购置税。但批评者认为，海外买家购置税背后的计算似乎具有误导性，而且没有得到任何主流经济学家的支持。他们认为，对海外买家禁购令的取消和房东利息支出的税收减免可能会再次推高房价。

接下来，我们来盘点一下各政党对于住房问题的不同施政纲领：

  工 党   

  1. 简化使用 KiwiSaver 购买新建首套住房的手续，加强住房所有权和首套住房补助计划。
  2. 在下届议会任期内增建6000个公共住房名额。
  3. 要求租赁行业经理需获得执照并符合行业行为标准才能上岗。
  4. 通过10亿纽币的基础设施加速基金（Infrastructure Acceleration Fund），重点关注水利改革、洪水管理和更多的道路建设，以增加住房供应。
  5. 制定papakāinga规划标准，投资建设更多住房给毛利族裔。
  6. 每年为 1000 户 Kāinga Ora 家庭安装太阳能电池板。
  7. 为现有房屋的能效升级改造提供退税。

 

  国 家 党   

  1. 要求市议会划定足够的可开发土地，以满足其 30 年的长期住房规划需求。
  2. 对获得开发许可的住宅数量超过平均水平的市议会进行奖励。
  3. 将 "明线测试法则 "改为两年，这样大多数房屋所有者就不用为资本收益缴纳所得税。
  4. 允许海外买家购买价值 200 万纽币或以上的房屋，但需缴纳15%的购置税款。
  5. 允许从所得税中扣除用于出租房产的房屋贷款利息。
  6. 允许房东在不说明原因的情况下给租户下逐客令，只需要提前 90 天通知即可。
  7. 让 Kāinga Ora 与其他社会保障性住房的提供者竞争政府补助资金来建造公共房屋。

  绿 党   

  1. 向达到节能减排和其他标准的开发商发放奖金，允许他们建造密度更高的公寓。
  2. 在五年内建造 35000 套经济适用房。
  3. 取消相关规定，让毛利人更容易在自己的土地上建房。
  4. 引入 "房屋出租保证书"（Rental Warrant of Fitness），强制要求出租屋达到健康标准。
  5. 为进行清洁能源或家庭效能升级的房东提供税收减免政策。
  6. 将每年房租的最高涨幅设定为 3% 或更低。
  7. 要求房东必须告知潜在租客上一任租客所支付的租金金额。

 

  行 动 党   

  1. 废除 "明线测试法则"，使出售房屋的业主无需缴纳资本利得税。
  2. 允许从所得税中扣除用于出租房产的房屋贷款利息。
  3. 将新建住宅和公寓的消费税收入的 50% 分享给批复新建住宅和公寓建筑许可的市议会，以激励他们签发更多的建筑许可证。
  4. 引入市议会批复建筑许可的替代方案，即建筑商为新开发项目购买建筑保险。这样做的目的是为了建造更多的住宅，因为市议会将不再担心为有缺陷的开发项目承担责任。

 

  毛 利 党   

  1. 毛利党曾发起倡议，要求对闲置房屋征税。
  2. 在毛利人祖先的土地上建造2000栋房屋。
  3. 要求所有新建房屋必须完全无障碍进出。
  4. 要求50%的新建社会保障性住房提供给毛利族裔。

 

  优 先 党   

  1. 制定老年人住房计划，支持越来越多的老年人租房居住。
  2. 提高支付给超级金卡持有者的住宿补贴，以帮助他们支付房租。

 

文章素材来源：NZ Herald，Newsroom，各政党官网