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重磅!专家解读新西兰工签制度大改革!华人建筑行业深受影响!要求更严,时间更短?

就在昨日(4月7日),新西兰移民部长Erica Stanford宣布了AEWV(雇主认证工签)的最新变革

就在昨日(4月7日),新西兰移民部长Erica Stanford宣布了AEWV(雇主认证工签)的最新变革,不但加入了最低工作经验和/或学历要求门槛,还对4或5级的申请人加入了英语要求,并缩短其所能获得的签证时限。

 

雇主也将面临着更严格的招聘广告要求,并必须履行一定的义务。新增的英语水平要求意味着与那些来自英语国家或东南亚的移民相比,来自中国的移民将面临更多挑战。对华人雇主而言,这也意味着雇佣中国工人将变得更加困难。建筑行业更是要面对一个噩耗:部分建筑工种已经被剔除出绿色清单。

 

 

逸居再次请来了前移民官、资深移民律师Sonny Lam,为大家解读本次工签大改革的细节和含义。

 

 

正如我常说的,移民政策三个月一大改,一个月一小改。这一次重大变革也如期而至在四月第一周了。这次改革主要增加了工作签证的申请难度,不过我个人认为,合格的优秀申请人不会受到太大影响。

 

变革的要点按重要性从高到低排序如下:

 

对工作技能为等级4或5的申请人,AEWV将设定英语要求:

 

  • 到雅思总分4.0的成绩;

或,

  • 申请者是加拿大、爱尔兰、英国或美国(不包括澳大利亚)的公民,并且在该国家或澳新有5年的学习或工作经验;

  • 在澳大利亚、加拿大、爱尔兰、新西兰、英国或美国完成2年的学士学位学习;

  • 在澳大利亚、加拿大、爱尔兰、新西兰、英国或美国完成1年的8级(研究生文凭)或更高级别的学习。

 

关于雅思4.0或同等水平,请参阅下面的图表。

 

 

这项英语要求不适用于当前的申请,也不适用于AEWV申请人的伴侣或子女。

 

 

如果您申请AEWV,您需要出示您的工作经验或学历证明。假如您的工作在绿色名单上且符合绿色名单要求,或者该职位的薪酬是工资中位数的两倍,则无变化。

 

其他情况需要具备3年相关工作经验或4级或以上相关学历。

 

对于非新西兰的学历,需要由新西兰资格认证局(NZQA)进行审核。

 

 

技能等级4或5的职位只能获得最多3年(2+1)的工作签证。

 

技能等级1、2或3的职位不变。

 

之前,工作审核中ANZSCO代码更多是作为参考而非必要条件,但现在移民局将再次参考ANZSCO进行评估。有趣的是,ANZSCO在2018年之前是重要的评估标准,后来逐渐降低了参考价值。而现在我们又回到了18年之前的状态。

 

 

雇主招聘时的广告也被要求针对于对于技能等级4或5的工作,必须额外增加21天的广告时间,并必须与新西兰工作和收入局(WINZ)合作获取技能匹配报告。对于业内人士来说,技能匹配报告是我们在2016年至2018年期间申请工作签证时需要从社会发展部获得的报告。这部分流程也是回到了过去的模式。

 

 

雇主提供的工作必须满足每周至少30小时的时长,并且如果员工离职且其工作签证剩余时间超过1个月,雇主必须在10个工作日内通知INZ。

 

新西兰移民部长Erica Stanford

 

 

作为前移民官,我仍与许多业内人士有联系,因此我通常会以一个全面的、理性的态度看待移民局意图,思考每个新政策背后的逻辑。大多数情况下,在更全面的思考和总结后,一般最终能证明移民局决策整体上是“利大于弊”的。

 

但这一次,我认为是不人道且退步的改革。它没有解决雇主剥削问题,因为政策仍然将雇员和特定雇主捆绑。由于获得工作签证变得更难,工作签证本身成为一种商品,这将使雇主对雇员有更强的控制权力。

 

移民局对脆弱的工签持有者(即技能等级4和5的职位)增加要求,将加剧对那些已在新西兰的移民工人的剥削现象。那些渴望留下的移民将有更强的动机违反法律,当人们被逼到墙角,他们将无视规则。

 

 

英语要求表面上是为了增强移民工人的议价能力和教育水平,以免被雇主利用。但作为一名从事雇佣争议领域工作的人,我认为雅思4.0的英语水平要求对减少移民剥削毫无帮助。这只是意味着剥削将从中国工人转移到印度和菲律宾工人身上。很可能会出现更多人在英语测试和/或工作经历上进行伪造和欺诈。

 

对于华人雇主而言,这意味着从中国招聘劳工变得更加困难。我警告所有华人雇主要谨慎行事,因为一旦出现雇佣纠纷,可能就意味着要花费2万至3万纽币。

 

 

本次规则变更的赢家:

 

  1. 将被雇佣的本地新西兰人

  2. 雅思和其他英语测试中心

  3. 因增加的NZQA评估工作量而受益的NZQA

  4. 来自英语背景的工作签证申请人

 

 

本次变更的输家:

 

  1. 雇主在雇佣工作签证持有者时将面临更高的成本

  2. 无法满足3年工作经验或英语要求的技能等级4或5工人

  3. 已在新西兰的人将被迫离开

 

 

除了我上述的评论,我还预测会有以下影响:

 

  1. 黑市劳动力将增加,因为大多数工作签证持有者将拒绝离开(特别是那些成为移民剥削受害者的人)

  2. 短期内生产成本将上升,但随着非法劳动力的增加,成本将下降

  3. 雇主认证的价值将变得毫无意义,因为不合规雇主的数量将超过INZ的起诉能力(类似于新冠疫情工资补贴欺诈案)

  4. 新西兰的人口结构将向有强大英语传统的东南亚国家转移

  5. 由于这些变更,技能等级4或5的工作签证总数不太可能大幅减少

 

 

周日(4月7日)INZ宣布AEWV改革后,INZ官网又更新了针对于AEWV申请的表格—— inz1385。该表格的主要目的就是为了精准定位雇主认证工签申请人的职位评级和是否达到了对应评级职位的要求。接下来我们就来拆解一下这个新表格什么内容, 以及如何正确填写:

 

 

第二步为止我们主要根据表格来看ANSCO工作评级在4-5级的群体接下来怎么在表格上体现自己符合申请AEWV的要求,如果查询后工作评级可以达到1-3级,可以直接跳转到第五步。

 

 

工作评级在4-5级之间的,又不符合上述任何一步当中的要求,可能就会面临比较艰难的局面了。不过工作评级在ANSCO 1-3级之间的大家也不要掉以轻心,新的政策需要确保满足下面第五步的要求才够格申请AEWV:

 

 

最后一步,别忘了上传该表格到你的电子申请当中。

 

总的来说,从新的AEWV申请表格我们可以更清晰的看出更新后的政策要求变得相当之严格。并且也能更直观的明白这一次变革的主要改变在哪里,要求是什么。

 

欲了解更多信息,请查看以下链接(复制到浏览器打开):

 

????新西兰移民局关于认证雇主工作签证(AEWV)的变更

https://www.immigration.govt.nz/about-us/media-centre/news-notifications/changes-to-the-accredited-employer-work-visa-aewv 

????新西兰移民局关于雇佣移民、新雇主认证和工作签证、通过工作审核的信息

https://www.immigration.govt.nz/employ-migrants/new-employer-accreditation-and-work-visa/passing-the-job-check/advertise-a-job-and-engage-with-work-and-income 

????新西兰移民局关于准备签证申请、在新西兰工作、认证雇主工作签证的信息

https://www.immigration.govt.nz/new-zealand-visas/preparing-a-visa-application/working-in-nz/accredited-employer-work-visa 

????新西兰移民局关于工作至居留和绿色名单上职业的变更的信息

https://www.immigration.govt.nz/about-us/media-centre/news-notifications/changes-to-work-to-residence-and-occupations-on-the-green-list 

????新西兰移民局关于认证雇主工作签证的英语语言测试结果的信息

https://www.immigration.govt.nz/new-zealand-visas/preparing-a-visa-application/english-language/english-language-test-results-for-the-accredited-employer-work-visa 

 

Sonny Lam 是 Queen City Law 的顾问律师。自上一次全球金融危机以来,他一直在就业和移民领域工作。他最初在就业纠纷领域开始工作,然后成为商业创新与企业部的移民官员,并在2015年回到私人执业。他专注于移民和就业工作的细分领域。他的客户群从在新西兰有子公司的主要国际企业,到寻求在新西兰定居的个人申请人。

 

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