经济最难的时候过去了？新西兰总理：世界上没有比新西兰更好的国家
2026年9月8日，新西兰总理Christopher Luxon 来到奥克兰雇主与制造商协会（Employers and Manufacturers Association，EMA）参加活动，阐述了他眼中的新西兰：这个国家正在走出经济困境，同时也面对着一个更加不稳定的世界。
2026年9月8日，新西兰总理Christopher Luxon 来到奥克兰雇主与制造商协会（Employers and Manufacturers Association，EMA）参加活动，阐述了他眼中的新西兰：这个国家正在走出经济困境，同时也面对着一个更加不稳定的世界。他传递的信息，一方面强调财政纪律与结构性改革，另一方面也表达了对新西兰人民及国家潜力的坚定信心。
他的核心观点始终如一：新西兰经历了一段艰难时期，外部环境也变得更加危险，但他认为，只要政府、企业和社区能够专注于长期繁荣、韧性以及执行落实，新西兰依然具备非常优越的发展条件。
一个正在从“规则”走向“权力”的世界
活动上，Luxon 首先谈到了国际环境。在他看来，全球局势正在变得更加动荡、不确定和混乱。贸易冲突、中东和乌克兰战争、供应链受阻，以及主要大国日益强硬的姿态，都在塑造今天的国际环境。
他认为，世界正在从一个“由规则维持秩序”的世界，转向一个“由权力决定秩序”的世界。对于新西兰这样的小国而言，这种转变意义重大。他指出，二战后建立起来的基于规则的国际体系，让较小国家有机会以相对平等的条件与大国打交道。如果权力越来越多地取代共同认可的规则，那么大国就会拥有更大的空间去支配较小国家。
Luxon 承认，新西兰无法控制所有地缘政治变化。新西兰能够做的，是与理念相近的国家合作，推动建立一个适应新时代的规则型国际体系，同时强化自身的国家基础。
他还将国家安全与经济表现直接联系起来。乌克兰战争已经影响了全球食品价格，而霍尔木兹海峡周边的不稳定局势，则会影响燃料供应和成本。
“如果没有和平与安全，我们就不会有繁荣；反过来也一样。”他说。
因此，Luxon 表示，新西兰需要明确哪些基础设施和生产能力具有战略重要性。他以政府支持 Golden Bay Cement 为例，说明新西兰有必要保留关键的国内生产能力，但与此同时，企业本身也必须进行投资并提高生产力。他强调，所谓国家韧性，并不能成为扶持管理不善或本身无法持续经营企业的理由。
为什么 Luxon 依然保持乐观
尽管全球局势并不稳定，Luxon 并不认同悲观的看法。新西兰位于印度—太平洋地区，而他预计，未来全球相当大一部分经济增长以及不断扩大的中产阶级，都将集中在这一地区。随着区域内居民收入提高，对于更高品质食品、教育、旅游、科技和专业服务的需求也将增加，而这些正是新西兰具备竞争力的领域。
他说，过去两年中，新西兰出口额增加了120亿纽币，并指出今年4月新西兰实现了五年来首次贸易顺差。他同时将新西兰描述为一个对国际资本而言相对安全的投资目的地，这背后有健全的制度、丰富的自然资源以及有能力的人才作为支撑。
在 Luxon 看来，“贸易其实就是本地经济”，因为出口增长最终会支撑就业、工资和社区消费。他将新西兰与印度达成自由贸易协定视为政府第一任期的一项重大目标，并表示未来还会继续争取更多贸易协议。
对于如何提升国家繁荣程度，他提出了五个方面：
第一：建立世界一流的教育体系；
第二：打造更强大的科学体系，为产品和服务创造更多附加价值；
第三：建设现代、可靠的基础设施；
第四：减少繁琐监管；
第五：大幅扩大贸易与投资。
他并未把这些措施描述为短期竞选政策，而是将其视为新西兰必须完成的结构性改革。因为几十年来，无论哪个政治阵营执政，都未能真正解决这些长期存在的问题。
经济：复苏、增长与重建信心
对于新西兰国内经济，Luxon 的判断是谨慎乐观。他承认，过去一段时间，新西兰家庭和企业先后经历了通胀、高利率、经济衰退和失业增加，这一连串冲击非常严峻。不过，他认为，当一些可比经济体开始走弱时，新西兰目前正在进入一个经济上升周期。
他援引预测表示，未来四年新西兰经济平均增长率约为2.7%，预计将新增22万个就业岗位，同时工资涨幅将超过通胀。他的整体目标并不只是让经济在衰退之后恢复活动，而是让新西兰变得更加富裕、更具生产力，从而能够维持更好的公共服务，同时给予个人更多选择。
Luxon 还将经济信心与新西兰能否留住、吸引25至40岁人群联系起来。他说，新西兰需要为这一代人提供一个足够有吸引力的“价值主张”，其中包括可负担的住房、良好的教育、可靠的医疗服务、安全的社区、就业机会，以及长期积累财富的可能性。住房改革也是其中的一部分。Luxon 认为，高房价主要是一个由限制性规划制度造成的供应问题。他以地震后的基督城为例，认为如果能够提供更多土地和住房，并配套基础设施、科学和技术发展，就有可能实现住房更加可负担，同时创造更高价值的就业。
能源、基础设施与执行能力
Luxon 将能源描述为当前制约新西兰经济增长的最大因素之一。他的目标，是让新西兰拥有充足且价格合理的电力供应，通过快速扩大可再生能源发电能力，同时保留足够的稳定发电能力和燃料保障，以应对水力发电条件不佳的“干旱年份”。
他说，过去两年新增的可再生能源发电能力，比此前八年增加的总量还要多；在最近一个季度，可再生能源占新西兰电力供应的比例达到96.4%。不过，由于风能、太阳能和水力发电都具有波动性，新西兰仍需要可靠的备用能源。他将 Huntly 的煤炭储备、战略柴油储备，以及潜在的液化天然气（LNG）进口设施，视为防止能源短缺和电价飙升的重要保障。
基础设施建设则涉及另一个相关问题：随着政府更替，新西兰往往会推翻、改变或者延迟大型项目。Luxon 支持在基础设施领域建立更多跨党派共识，同时让新西兰基础设施委员会（Infrastructure Commission）在确定国家基础设施优先项目方面发挥更大作用，而具体的资金和融资方式则由政府决定。
他认为，一些重要决策需要建立相应的制度安排，使其能够在更大程度上摆脱日常党派政治竞争的影响。
“世界上没有比新西兰更好的国家”
Luxon 最后以一段非常个人化、同时也十分乐观的话结束了这场对话。
他承认，新西兰人在过去几年接连承受了许多冲击：疫情、极端天气、通胀、经济衰退、国际关税以及战争。然而，他与其他国家领导人交流的经历，反而进一步强化了他的信念：在面对这些挑战时，新西兰依然是一个非常特殊、非常有优势的地方。
“世界上没有比新西兰更好的国家。”他告诉现场观众。他说，要实现进步，新西兰需要一种增长型思维，也需要企业界、政界和社区领袖共同参与，而不能把希望寄托在某一个人或某一个机构身上。他的最后一句呼吁，也概括了整场谈话的基调：“永远不要放弃新西兰，也永远不要放弃新西兰人。”
担任总理两年多之后，他表示，自己对于这个国家未来的发展方向，比过去任何时候都更加乐观。
当然，这种乐观并不意味着工作已经完成。Luxon 承认，新西兰依然面临家庭生活成本压力、财政约束、能源价格高企、基础设施建设延误、储蓄不足，以及艰难的国际环境。他的观点是，新西兰已经清楚地认识到许多深层次问题，同时也拥有解决这些问题所需要的人才、制度和发展机会。
而接下来真正的挑战，正如他在整场谈话中反复强调的那样，是两个字：落实。