奥克兰松一口气 Airbnb尚未影响房租和房价
长期整屋在Airbnb出租的房源在整个奥克兰出租房源的占比低于1%,在所有房屋中的占比更是微乎其微(0.2%)。这说明,Airbnb上的长期房源对新西兰的出租房市场和房屋存量的影响不大。
挣扎于住房危机中的奥克兰市政府最近取得了不少进展。
3月8日,新西兰住房部长Phil Twyford宣布和奥克兰市长的住房专案小组达成合作,一起加快奥克兰房屋建造的速度和步伐,促成必要的改革。该专案小组由公共领域的机构以及民间住房机构等多方代表组成。该专案小组是审视和改革住房政策的重要阵地。
和国家政府达成合作之时,奥克兰市政府也在不断加深对自身住房市场的了解。
在世界范围内,Airbnb的兴起对一些同样面临住房短缺的城市的房屋供应和可负担性产生了一定的影响。但是,此前很少有研究涉足Airbnb对奥克兰的影响。最近,奥克兰市政府展开了一项研究,第一次深入了解共享民宿Airbnb在该城市的发展态势,以及和住房问题的关系。

奥克兰首次揭开Airbnb的全景图
Airbnb是一个线上平台,可以让个人或是团体组织在线上给他人提供不同类型的短期住宿选择。有三种类型可出租:整套出租、单人房或是共享房屋。Airbnb主要吸引一些比较在乎预算的游客,也开始吸引一部分差旅的游客。
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调查发现,截至2017年9月这一年,12370个奥克兰的房屋通过Airbnb网站至少有一次的入住预定。预订者通常是到访奥克兰的游客。整屋出租(49%)和单人间(49%)的比例不相上下,只有少部分(2%)的选择同住一间房。
从地区来看,奥克兰在Airbnb上80%的房源集中在中部(包括激流岛和Great Barrier islands)和北部一些比较富裕的地区。当然,一些房源还分布在奥克兰最受游客喜爱的地方附近。
如果看整屋出租的房源分布,则大部分集中在奥克兰中部和北部,占比高达87%。而在2013年的普查中,奥克兰一半以上(54%)的房屋位于上述区域。当评估Airbnb对住房的影响时,整屋出租的房源是最被看重的。
从整个奥克兰来看,每1000个房屋中有12.1个是Airbnb上整屋出租的房源(按照2013普查数据)。此外,截至2017年8月31日前的12个月内,整屋出租的房源急剧增加,从2408提高到6105,涨幅154%。
调查还发现, 9月前的12个月内,有1236个Airbnb房源被认为是长期用来经营共享民宿业务。
Airbnb对奥克兰整体影响不大
激流岛是个例外
调查显示,长期整屋在Airbnb出租的房源在整个奥克兰出租房源的占比低于1%,在所有房屋中的占比更是微乎其微(0.2%)。这说明,Airbnb上的长期房源对新西兰的出租房市场和房屋存量的影响不大。

不过,在于局部地区,譬如激流岛,Airbnb上经常用于整屋出租的房源占了该岛16%的出租房源(基于2013年普查结果)。在房源本以紧张的小岛,较大房源用于Airbnb经营可能会对出租房市场和价格产生影响。
经济利益是主要驱动力。调查显示,激流岛上长期挂在Airbnb的房源平均每周收入可以达到998新西兰元。这不仅是奥克兰所有地区中最高水平,也将近激流岛民宅周租金的两倍。
事实上,担心Airbnb对住房可负担性的影响,一些国家的决策者已经出台相关调控政策。而Airbnb也识时务地在网站上提醒用户要注意遵守当地的法律和税务。
在新西兰,屋主从Airbnb获得的租金收入需基于Income Tax Act 2007纳税。如果总体的收入超过60000新西兰元的上限,则要缴纳商品和服务消费税(GST)。
各个地方的市议会可能还会推出额外的要求。皇后镇和Rotorua已经有此做法。奥克兰在去年六月通过对商业性行为的住宿提供者的一项征税,目前正提议考虑把Airbnb纳入。

上述报告建议,随着Airbnb的发展,市议会需要做进一步的功课,包括分享和交流如何应对Airbnb等网上共享民宿平台的影响。
此外,还可以研究Airbnb带来的益处。比如,如果Airbnb刺激了旅游需求的增长,那共享民宿可能就对当地企业产生了积极的边际效应。但另一方面说,假设游客制造噪音、造成了交通拥堵,破坏了当地居民的生活体验,共享民宿也可能产生负面的边际效应。