2018.7.27 年度峰会之Seminar

海外人士投资新西兰的法规变化

 

Martin Thomason 介绍了海外人士在新西兰投资的机制，以及Overseas Investments Act 2005 可能发生的变化。

 

该法案的目的是在鼓励海外资本的同时，还要做到保障新西兰敏感资产。 一旦定义中的“海外人士”购买“新西兰 敏感土地”时，就要向海外投资办公室申请许可。

 

 

支撑经济的原有动力有所减弱

 

新西兰经济的发展主要受到内外部两方面因素的影响。国内因素包括净移民、房屋建设、Canterbury的重建和政府开支。外部因素包括出口领域的发展。

 

不过，目前净移民、房屋建设和 Canterbury的重建这三个支撑动力有所减弱。加上，房价有所下调。 这几个动力的减弱会影响到新西兰经济发展的增速，但是政府增加在教育医疗上的支出会对冲这部分影响。

 

 

建设潮下的监管挑战

 

奥克兰建筑潮将持续下去。据统计，目前，每周有800个新居民进入奥克兰。每周完工350个新房。去年新增了700条街。目前预计私人领域在建筑业的投资额达到了100亿新西兰元。

 

有7000套公寓和167,000平方米的办公场所正在规划建设中。 去年奥克兰市议会对新房进行了160,000次检查。市议会希望通过检查，减少类似漏水等房屋质量问题的出现。

 

他发现，一些建筑工地会把政府的检查当作唯一的质量把关口。其实现场检查的时间很短，也较为粗浅。房屋质量的保证更需要检查之外建筑工人扎实的施工与作业。

 

过去12个月的房屋检查中，不达标的高发区有12个。他总结了房屋建设中可以做得更好的地方。譬如，高密度的住宅中不应出现两个单元(unit)之间只有一堵墙。

 

 

进口建材产品和预制房屋到澳新市场，需要注意什么？

 

劳动力低廉、制造成本低的中国， 自然成为新西兰和澳大利亚进口便宜建材的选择。遗憾的是，新西兰是世界上建筑法规最严格的国家之一。 按照Building Act 2004，新产品和新体系得到监管部门的认可，可通过以下两种方式。

 

第一种，进口商向当地市议会提供以下材料:

• 注册工程师对产品技术的说明
• 来自认证机构的一系列检测报告
• 制造商关于服务历史(in-ser vice history)的声明
• 任何海外的“评估报告”
• 市议会可能要花好几个礼拜才能决定是否接受提交的信息。

 

第二种，进口商通过 Building Product Certification Body申请CodeMark的认证。

• 必须完成申请表格
• 必须提供认证机构的检测报告
• 必须提供一份“技术和安装手册”
• 必须提供一份 “产品质量规划” 关于一切相关的建设工作，市议会必须接受CodeMark认证。

 

 

预制建筑的合规要求

 

随着预制技术的潮流化，奥克兰市议会逐渐感受到新产品和新体系带来的监管挑战。尤其是，如何保证海外的产品技术符合新西兰的建筑规范。

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按照奥克兰市议会规定，预制建造，要求提交建筑许可申请时，要同时涵盖现场施工的工作和工厂的建造作业。此外，还要不少材料，包括证明产品满足建筑法规要求的资料，以及组装和安装的指南。

 

钢结构也是近来在新西兰建筑业的新宠 。钢结构应该要满足NZS 3404.1:2009、AS/NZS 1554.1:2014 和其它相关的标准。

 

 

产品合规文件需要涉及钢铁的质量、制造和装配；产品效果的认证；第三方提供对工厂的检查和达标的钢铁制造工厂的产品控制报告。

 

 

消防安全的基本原则

 

Building Act 2004对防火安全的规定是，确保人们可以在发生火灾时逃离建筑物。

 

在设计时有六大基本原则，分别是及时发出警报、制定简单和安全的逃生线路、控制火势、阻止火势蔓延、 保证消防车以最短的通道抵达，以及提供有效的水源。

 

每年新西兰有3500起大火，每年有20人在大火这丧失生命。随着高密度住宅的推广，越来越多人会住进联排别墅和公寓中。在高密度建筑中犯错的代价高昂。

 

在KiwiBuild项目中，要同时满足防火安全和KiwiBuild的低成本承诺，关键在于做到以下几点：

• 确保您的消防工程师尽早参与，找到现场的房屋，咨询内部布局，并帮助选择最小化成本和最大化安全性的材料。
• 在整个设计过程中与您的消防工程团队沟通。
• 确保您的消防工程团队提供施工团队可用构建的文档，包括产品和安装规范
• 确保按照提供的设计进行建设，同意并签字。

 

从项目一开始就进行咨询和协作， 从概念开始，到清晰传达的方向和合理的文档，以支持建设。这包括双语的沟通和必要的文档。

 

施工阶段的错误或延误的成本远远超过设计阶段进行适当设计的成本。在设计过程中花费10新西兰元的事情，发生在建筑许可期间意味着增加100新西兰元，在建造过程中意味着增加1000新西兰元。

 

 

BIM在中国的运用已步入第三阶段

 

BIM，即数字化的模型，通过在模型调取信息，为管理提供决策。BIM发源于美国和英国，未来在中国。 BIM在中国的运用经历了三个阶段。

 

第一阶段，项目的运用，把原来的二维的图纸变成三维的模型。作用在于设计过程中发现问题，譬如基地安装、水电等专业冲突及时发现。所有工程数据也具备，为未来所需预留。

 

第二阶段，即中国大型施工企业利用互联网和云计算，把BIM模型放在企业的系统上。以往，施工企业每年都花一两个月去异地项目巡检。

 

然而，靠总部每次出差检查，只能发现项目的部分问题。BIM放到云服务器， 可以统一管理，由总部专家分析异地项目难点。

 

第三阶段，即CIM平台。CIM(城市信息模型)等于BIM(建筑信息模型)+GSD(地球空间数据)+IoT（物联网）。具体的运用为，如果某一处房屋有火警，可以通过温度控制来辨别是否是误报警。

 

BIM的运用不单是某个阶段，而是适用于整个生命周期的运用。倘若新西兰房屋运用BIM技术，在上百年的历史中，都可用BIM查询过往的建筑材料和模型。目前鲁班软件和中建三局在新西兰的机构达成合作。