面对“建筑”危局,政府出手能否力挽狂澜?
新西兰建筑业迎来了15年来最大的基本法案的修订,为何政府会如此下次力度提振和重整建筑行业?这座摇摇欲坠的建筑大厦是否还能重振雄风?
众所周知,就在刚刚过去的4月,新西兰政府和建筑行业签署了“建筑行业协议”,为了一进步对此协议保驾护航,仅仅两天便公布了自2004实施建筑法案以来最大变动的修订法案。
新西兰建筑及建设部长Jenny Salesa表示, “今后建筑商将承担更多的责任,也会面临更严格的监督和处罚。”
为何政府会如此下力度提振和整顿建筑行业?我们先扒一扒目前建筑行业的危机。
建筑企业纷纷倒闭,行业危机越演越
近几年,建筑行业可谓风雨飘摇,新西兰多家建筑公司纷纷倒闭,其中既有行业巨头也有老牌企业,行业危机不断加剧。
从新西兰最大的私人建筑公司Hawkins 被澳洲的工程巨头Downer EDI收购,到最大建筑商FletcherBuilding巨亏6.6亿元后退出垂直建筑领域;
从著名建筑商EbertConstruction和基督城建筑公司Maven Interiors相继进入破产管理,到拥有35年历史的Arrow International NZ公司进入自愿管理程序……建筑企业的纷纷折损让政府和建筑行业深陷恐慌,也让外界看到了建筑公司在管理上的漏洞百出和自顾不暇。
劣质房屋层出不穷,屋主深陷“水生火热”
建筑公司局面艰难,很多屋主同样也是深陷绝境,由于90年代初政府降低了建筑标准及行业施工存在的质量问题,导致全国范围内建筑房屋出现漏水、发霉等问题,让成千上万家庭面临巨额修缮费用,使他们很多走投无路,濒临绝望。
以去年暴露出的St Lukes Garden Apartment公寓楼项目为例,因其混凝土板出现裂缝、漏水、以及不符合消防安全等严重缺陷,维修费用超过8000万纽币;
而奥克兰中区Mountain View公寓大楼也同样如此,4400万纽币的维修费用平摊到每户业主头上相当于40多万纽币的天价维修账单。
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除了让人“谈虎色变”的漏雨问题,新西兰约有一半的房屋缺乏足够的隔热材料,导致许多房屋潮湿和发霉,另外,加上消防问题和其他建筑问题,严重情况超乎我们的想象。
去年10月奥克兰市议会曾宣布未来十年内将拨款3.2亿纽币用于渗漏建筑物的维护工作。
建筑业举步维艰,建筑活动却风生水起
除此之外,建筑行业本身也存在很大问题,如,投入成本增加过快、无法得到有效监管、技术工人短缺、行业效率低下等。不过即便建筑行业面临如此堪忧的境地,新西兰建筑活动依然有增无减,根据商业、创新和就业部(MBIE)预测,2023年新西兰的住宅地产建筑许可将达到4.3万个,非住宅地产的建筑许可发放量也将保持在较高水平。
一个占国民生产总值7%,贡献率达150万纽币的国之重业,却千疮百孔、漏洞百出,这无疑是重大隐患,也是政府和行业的扼腕之痛,此次政府能痛定思痛力挽狂澜属实明智之举。
对此,新西兰华人建筑业协会会长(NZCBIA)Frank Xu 表示“签署建筑业协议,并就拟议的改革启动公众咨询,标志着当局心态的巨变,也传递了一种明确的意图,他们在非常认真地解决我们在过去几年中提出的问题。
我们全心全意地欢迎这些改革,并呼吁所有利益相关者,特别是NZCBIA成员,一起参与正在进行的讨论。“
建筑法变更重点
目前,MBIE在官网上发布声明称 “这些修改旨在解决建筑行业长期存在的许多问题,包括生产效率和运营效率低下,技能型人才和劳动力短缺等问题,同时还要改善建筑业的健康和安全状况。”
这是继2004年建筑法实施以来最大的改革,主要围绕在以下5个方面:
-建材和建筑方法
-职业监管,特别是持牌建筑从业人员、工程师、水工、燃气设备和排水管道方面的制度
-风险和责任划分
-建筑征税:降低市议会征收的建筑费
-违法行为和处罚
与时代共舞:改革的痛与
于4月16日发布的《建筑法修订案》正在咨询公众意见,目前华人建筑协会也积极的参与了该讨论,鉴于他们对行业的深度了解和把握,也提出了自己的看法和建议:
NZCBIA认为,新西兰建筑业应该创新行业模式,提高生产效率和减少技能短缺的现状,同时中央政府需要发挥领导作用,改变建筑规范中一些过时的法律规定,简化审批程序,并使用更公平的采购方法,为整个行业树立榜样,以及对进口建筑材料的质量保证程序进行标准化运作等。
“我认为此次改革将有机会再次让建筑行业走上高速发展的道路。“新西兰华人建筑业协会会长(NZCBIA)Frank Xu表示。
改革必然带来阵痛,无论是破茧成蝶还是涅槃重生,剥离和蜕变的过程势必会充满挑战与艰辛。
希望未来正如建筑新西兰建筑及建设部长Jenny Salesa所说,“ 此次拟议的改革将有助于提升国内的建筑质量,能为民众提供更安全、更耐用的高品质建筑。”