谁说经济危机中没有好机遇？这类项目同样在召唤华人企业
为了缓解COVID-19疫情带来的冲击，尽快挽救及提振新西兰经济，新西兰政府宣布成立专家小组征集“Shovel Ready”项目，对基础设施建设额外追加投资，并计划于6月通过立法加速处理（Fast-track）“Shovel Ready”项目的审批程序。
为了缓解COVID-19疫情带来的冲击，尽快挽救及提振新西兰经济，新西兰政府宣布成立专家小组征集“Shovel Ready”项目，对基础设施建设额外追加投资，并计划于6月通过立法加速处理（Fast-track）“Shovel Ready”项目的审批程序。
华人建筑企业如何能参与其中，不仅在这个危机时刻，为自己的企业抓住“机遇”，而且更是为新西兰的经济复苏贡献我们华人的一份力量？为解答这些问题，新西兰华人建筑业协会（NZCBIA ）将于本周四举办线上论坛。
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“Shovel Ready”项目有政府保障
工党政府上任以来，一直对进行基础设施建设抱有极大热情，今年早在疫情爆发前（1月底），就已提出了120亿纽币的投资计划。当疫情发生后，为对抗经济危机，政府更是分两步推出了与基建投资及开发相关的刺激经济的举措：
- 4月1日，政府宣布通过The Infrastructure Industry Reference Group (IRG)征集“Shovel Ready”项目，这些项目的投资将在120亿纽币的基础上额外追加；
- 5月3日，内阁批准将通过立法加速处理（Fast-track）“Shovel Ready”项目的审批程序，立法工作将在6月份完成。
与此同时，此前就一直更担忧全面封锁将对新西兰企业带来严重经济灾难的国家党，同样十分强调基础设施建设的重要性，认为不仅能提振经济，且有助于国家应对未来的危机。“毫无疑问，政府的作用至为关键，因为其能够为高质量的交通和水利基础设施提供资金。在这场危机中，我们已经看到医疗卫生系统在数字基础设施方面的缺陷；应该对此进行有效的升级换代。政府有所贡献的一个很好的例子，是上一届国家党政府在超高速宽带建设中的巨额投资，这在过去几周里使得国家经受住了考验，并且大大提高了效率。”国家党财政事务发言人Paul Goldsmith在谈及政府在基建投入上的作用的同时，也强调了私营企业参与基建的重要性。他表示，经济增长的核心驱动力，始终是私营企业的投资。
“成功的经济体，应该使投资可以更为容易地流向生产力更高的领域，这些经济体欢迎投资，不会过度监管或征税，提供清晰而一致的规则，适当妥善地推行，并且不会一而再、再而三地做出改变。
在政府的有效支持之下，来自私营企业对基础设施建设和技术领域强有力的资本投入，既利用了我们得天独厚的环境优势，又精心维护了我们的全球品牌，这将为复工和未来几年的繁荣提供出路。”
由此可见，虽然9月的大选给新西兰的政治和经济前景增加了不确定性，但对“Shovel Ready”项目的推进和支持都会有长期的延续性。
“Shovel Ready”项目遴选标准
IRG主席Mark Binns曾就信息收集过程及其涉及的项目类型向全行业致函，信中确定了遴选“Shovel Ready”项目的四个标准：
- 目前或实际上在未来6到12个月内，项目建设可能达到的准备程度；
- A类项目：目前（或曾经）处于施工阶段，但由于COVID-19疫情而被搁置，如果无法得到政府支持，很可能不会取得进展，或者进展速度/规模/范围都将受较大影响。
- B类项目：若非受COVID-19影响，原本极大可能会在未来6个月内（2020年10月31日前）开始施工的项目。
- C类项目：若非受COVID-19影响，原本可以在未来12个月内（2021年5月30日之前）开始施工的项目。
- 项目在横向上或纵向上具有基础设施性质，并且是能为公用事业或地区造福的基础设施；
- 能否带来经济、社会或环境方面的效益；
- 能否带来全国性或区域性的福利。
- 项目是否具有一定规模并能带来实质性的就业效益（即1000万元以上）；以及
- 项目的总体收益和风险。
- 项目未在建议时间范围内启动的风险；
- 项目无法按时完成，或成本、规模与预期有差异的风险；
- 项目无法获得预期总体效益部分概述的风险。
据悉，项目小组将对候选项目进行评估，收集相关补充解释和说明，并提交政府。在收到政府有关后续步骤的反馈和意见后，再尽快联系告知相关各方。
“Shovel Ready”项目可获快速审批
5月3日，政府宣布了其COVID-19重建计划中另一项重要内容，即通过对《资源管理法》中的相关法律规定进行短期调整，为符合条件的开发和基础设施建设项目施行快速审批。新的法令有望在6月获得通过，并在两年后废除。
对于新西兰这样一个无论政府还是民众，始终把环保放在第一位的国家而言，做出这样的决策可以说是相当不易的。但正如环境部长David Parker所言：“正常情况下所采取的审批程序，无法提供目前因应对COVID-19造成的经济后果而所需的速度和确定性。新的程序将使建设项目更快启动、人们更快地投入工作。”当然他同时强调，“《资源管理法》的第2部分仍将适用。虽然建设项目要按时推进，但环保措施仍不可少。”
Parker表示，可以申请快速审批的项目包括：公路、步道和自行车道、铁路、住房、河道及河口清淤、新建湿地建设、防洪工程，以及防止垃圾填埋场侵蚀的工程项目。其实可简单划分为三类：
- 一些由政府主导的大型项目，包括新西兰交通局（NZTA）的陆路运输计划中的部分项目。
- 政府机构的某些项目。
- 由IRG所确定的一系列“Shovel Ready”项目。
华人建筑企业如何抓住机遇
综上所述，“Shovel Ready”项目无论对于新西兰国家整体经济复苏，还是对参与其中的私营企业顺利渡过危机迎来新发展，都至关重要。在新西兰建筑行业早已稳稳占据一席之地的华人企业如果在其中分一杯羹？新西兰华人建筑业协会会长Frank Xu指出，这正是NZCBIA举办这次论坛的目的：
- 让华人投资者/开发商了解政府推出的刺激经济的“Shovel Ready”项目的相关政策。论坛因此邀请了与此相关的产业链各环节的专家对这些政策进行深度分析，以求厘清这些政策对经济发展的影响，同时论证这些政策的可行性；
- 探讨华人投资者/开发商如何利用或者参与这些项目。希望通过论坛能够把华人的“Shovel Ready“项目集合起来，共同与政府有关部门和相关行业推动这些项目。
许立强调：“NZCBIA相信华人的‘Shovel Ready’ 项目，作为私营的投资项目的重要组成部分，是在目前经济危机的形势下不可或缺的刺激经济的重要手段！因为今后的几个月到一年是经济复苏的关键，而私营的”Shovel Ready“投资开发项目比政府的大型项目可以更灵活、更快捷地开展，从而能够在这些大型项目发挥其作用前，为短期内最动荡和不确定的经济注入强心剂！”
本次论坛特邀嘉宾有：
- Hon Paul Goldsmith: 国家党议员，财政事务发言人，经济学家和作家，著有John Banks, Don Brash, William Gallagher, Alan Gibbs and Te Hemara Tauhia等新西兰政界和商界名人的传记.
- Dr. Jian Yang: 国家党资深议员，国会政府治理与行政专门委员会主席，也是国家党统计事务发言人和民族社区事务副发言人。
- Luke Zheng – 东方建筑集团董事总经理、新西兰华人建筑业协会理事；专注新西兰市场项目开发和施工20年
- Franky Wang – BNZ Head of Asia Business Activation，精通新西兰银行业政策与运作；
- Frank Li – OKLA Albany项目开发商，精通大型项目筹划、统筹和执行；
- James Lee – CBRE 奥克兰Director of Capital Markets， 专精新西兰大型开发项目市场；
- Ben Yu – 房产投资教育节目”打工族聊房产“主持人。
大家将就以下议题进行介绍和讨论：
- 论私营投资对经济的重要性，以及如何通过政策来刺激私营投资；
- 阐述国家党对将来的经济发展的看法和措施；
- 介绍目前“Shovel Ready”的项目或者潜在项目；
- 银行业如何看待和配合这类项目；
- 分析未来房地产市场的趋势，目前房地产市场的挑战和机遇；
- 谈私营投资/开发商如何看待“Shovel Ready”项目刺激经济的政策，以及希望政府如何在政策上支持私营开发项目；
- 研讨这些新政策的可行性以及对行业的“脱胎换骨”是否有帮助；
- 研讨华人投资者/开发商是否可以从这些新政策里获益，如何获益？如何为我们自己的”Shovel Ready“项目争取更多的支持？