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谈论Lv4恐怕已非“为时过早” 新西兰经济能否再承受一次Lockdown?!

突然出现的社区传播源头在哪里?第二波疫情会持续多久、多严重?奥克兰会成为第二个墨尔本吗?新西兰的经济能否再承受一次全国封锁?一连串的问题这些天萦绕在每个新西兰人的心头。

目前的病例也许尚只是冰山一角

“我们知道,大约有20%的感染者会传播约80%的继发感染者。”——卫生专家的话在今天被呈几何系数上升的确诊病例所验证。

截至今天下午1点的新闻发布会,卫生部总干事Ashley Bloomfield确认今天已确诊的14个病例中有13例与奥克兰南区确诊家庭相关。

目前已知,仅该家庭的成员及其密切接触者就涉及奥克兰全市多个区域,且曾前往罗托鲁瓦旅游。而现在更多病例显然预示着更多的传播链。

虽然Bloomfield在今天早间还表示,目前就断言全国是否需要再次进入四级警报为时过早,但现在恐怕没有人会怀疑:接下来几天还会出现更多相关病例,且“可能不仅在奥克兰,而是遍及全国。”

而奥克兰大学教授、新西兰复杂系统和数据分析卓越研究中心Te Pūnaha Matatini的负责人Shaun Hendy则表示,目前确诊病例并无海外旅行史,这意味着他们很可能是通过社区传染得病的,说明奥克兰“可能已经出现多个传播链” 。

言下之意,现在被发现的首个社区病例极大可能只是某个传播链中的一环,而非始发点。

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新西兰经济再次停摆意味着什么

放眼全球,确诊病例已超2000万,死亡人数接近75万。

澳大利亚维多利亚州的第二波疫情严重程度远超第一波,让人担忧的不只是新西兰的医疗卫生体系能否再次成功“抗疫”,更多是刚刚让人看到复苏希望的新西兰经济能否承受再一次全国停摆。

Infometrics的经济学家Brad Olsen指出,第二波社区传播疫情的再次爆发,“给正在复苏的经济浇了一盆冷水”。

“暂时的经济预测估计,Lv3封锁期间, 奥克兰将有28%的从业人员(约25万人)无法正常工作,3天内的直接消费支出将减少6千万至6千9百万。

”ASB的经济学家则预测奥克兰在Lv3限制下,经济活力可能减低约20%,而全国其他地区受Lv2影响将减低8%左右。

ASB的高级经济学家Mark Smith、Jane Turner和首席经济学家Nick Tuffley则在其联合报告中指出:非必须行业将在Lv3和Lv4警报下造成巨大的经济损失。

并呼吁:“如果这样的lockdown封锁将长期持续,或者在未来成为一种可能的常态,那么

呼吁政府现在应适时思考,如何更好地确定哪些部门可以允许在较为严格的警报级别下保持运作。

”因为相较于第一次lockdown时期,新西兰的财政实力已大不如前了。改进和完善应对的策略,将有助于减轻经济负担。

  • 新西兰最新爆发的COVID-19疫情的经济影响具有高度的不确定性,将取决于疫情的严重程度和持续时间、采取的防控措施以及经济的应对能力。
  • 我们的估计认为,虽然疫情对新西兰GDP的影响较为有限,但很容易进一步扩大。
  • COVID-19看起来将会长期持续。 现在将是一个提前做好计划的好时机,能否找到有效应对COVID-19疫情的办法,以最大程度地减少其造成的经济和社会负担。
  • 不确定性进一步提升

Lockdown限制措施定于本周五午夜结束,但未来的限制措施似乎将与疫情的发展相挂钩,这本身就具有不确定性。

不确定性,是近期疫情爆发对健康和经济可能造成影响的一个关键词。

而新社区传播病例的出现使得这种不确定性进一步提升。其具体的影响将取决于以下一些关键因素:

  • 疫情爆发的严重程度和持续时间

爆发越严重、越持久,就越难以控制,其后的经济破坏和可能造成的损失也就越大。

  • 采取的防控措施。

为防止疫情蔓延而采取的措施所持续时间越长、范围越广(包括社交距离),其经济成本就越大。

  • 政府救助政策。

政府(包括中央银行)所采取的减缓疫情影响的措施越有效,经济成本就越低。

目前由于财政和货币政策的措施已经接近满负荷,因此与3月份相比,政府可提供进一步支持的空间已减少了。

  • 经济结构。

经济结构能否体现出足够的适应性和灵活度,包括如何尽快和尽可能顺利地过渡到远程办公和保持社交距离的状态。

简而言之,疫情造成经济中断的时间越短、经济对身体接触的依赖越少、经济活动应对疫情变化的灵活性和适应性越强,经济将越能更好地应付挑战,疫情对经济的打击也会越小。

  • 潜在经济影响预估

虽然目前还处于新疫情和lockdown封锁的初期阶段,对经济影响的严重程度尚难以确定,但ASB的经济学家们仍然试图用表格显示:相对于预测基准,随着警报级别的上升,将对全国GDP的每周成本产生什么样的影响。

如果全国进入Lv3,将使经济活动回落至84%的水平(以今年第三季度为基准),此后新西兰在Lv3每保持一周,将使全国的年度GDP(截至2020年12月)下降0.3%。而如果新西兰进入Lv4,那么每保持一周,估计年度GDP就将减少0.5%。

 

总之,警报级别越高,影响范围越广,对新西兰GDP的打击也越大。

 

奥克兰作为新西兰16个主要地区中经济实力最强的区域,占全新西兰GDP的38%,占就业岗位的约33%,占全国人口的三分之一。 因此,虽然可能性不大,但有必要讨论当疫情被控制在奥克兰范围内的情况下,新西兰经济受影响程度。

  • 假设当前的奥克兰Lv3 /新西兰其他地区Lv2的警报级别保持不变,则每周对年度GDP的打击约为15%;
  • 如奥克兰升级至Lv4,其他地区保持Lv2,对GDP的影响将提高到每周约25%。



    • 第二波,哪里可以做得更好

    ASB的经济学家们表示,虽然感觉上好像我们又回到了原先的状态,但前一次的Lockdown为我们提供了转变工作方式的速成课程,从中获得的很多经验将有助于应对新一波的疫情和封锁。

    • 在可行的条件下,能够顺畅地调整工作场所以保持社交距离并切换到网络和数字方式,这一点至关重要。
    • 疫情短期内不会在全球结束,Lockdown可能不会只有一次两次,政府应该以此为契机制定有效的应急计划,防患于未然。

    • 对于新西兰其他地区的企业而言,奥克兰的及时封锁为它们争取到了相对从容的应对时间,目前仍然可以保持较为正常的运营,要充分利用这些时间做好准备。