财政部副部长David Seymour近日宣布，新西兰国会通过《海外投资（国家利益测试及其他事项）修正案法案》的一读。这项法案旨在简化海外投资审批程序、提高生产力、并为本地企业引入更多资本与技术，被视为现政府推动经济增长与改革的核心举措之一。
该法案现已提交审议，预计将在2025年底前完成立法，并于2026年初正式实施。
在接受逸居专访时，David Seymour强调，新西兰需要投资者，也尊重投资者的时间。
《海外投资修正案法案》通过一读
6月24日，新西兰国会通过《海外投资（国家利益测试及其他事项）修正案法案》的一读。
《海外投资法》是什么
《海外投资法》主要是对海外人士在敏感资产中的投资进行管控。敏感资产包括敏感土地（如超过5公顷的农村土地、岛屿、毗邻海洋或湖泊的土地以及住宅用地）、重大商业资产（通常指价值超过1亿新西兰元的资产，但对于与新西兰签订自由贸易协定的国家的投资者适用更高的门槛）以及渔业配额。
在国会一读会议上，财政部副部长David Seymour发言，提出该法案并将其提交给财政与开支委员会（Finance and Expenditure Committee）审议，并建议在2025年10月前向国会汇报。
部长表示，该法案是政府对开放经济、欢迎全球投资者的重要承诺。新西兰长期以来对外国投资设立了繁复的程序和审查机制，导致很多潜在投资者望而却步。他引用了一位国际商业领袖的话：“新西兰需要外国投资，但外国投资并不一定需要新西兰。”
根据官方数据显示，截至2023年，新西兰的外国直接投资存量仅占GDP的39%，远低于OECD国家52%的平均水平。David Seymour指出：“如果我们不主动向全球投资者展示新西兰的优势，他们就会转向其他国家。”
David Seymour再次重申修改立法的宗旨：以前的法律强调“在新西兰投资是一种特权”，忽视了外国投资对本国经济的积极作用，投资者必须证明其投资将为新西兰带来益处。如今则将其改为投资者只需证明其投资对新西兰没有害处。此次修法将加入更平衡的表述，例如：“承认外国投资在增加经济机会方面的作用，尤其是在低敏感度投资项目中，通过国家利益初步风险评估实现更及时的审批。”
具体来说，核心改革亮点包括：
引入新的“国家利益初步风险评估”机制：针对低敏感度资产的投资，如非农用地、一般企业和林业，将不再沿用现行的“惠及新西兰测试”和“投资者测试”，而改由更简化的国家利益框架进行筛选。
大幅缩短审批时限：除住宅用地、农地和渔业配额等敏感类别外，其他投资申请将要求在15个工作日内作出决定，远优于目前70天的规定上限和30天的平均审批时间。
提高审批透明度与可预期性：政府将发布更新版的部长指示函（Ministerial Directive Letter），明确哪些资产需更严审查，以及什么样的风险可能违反国家利益，为投资者提供更清晰的政策指引。
对新西兰有何益处？
David Seymour通过两个制造业案例对比指出：接受了海外资本和技术的企业能够提升自动化水平、产品品质及员工薪资；而未获此类支持的企业虽努力却相对滞后。他强调，生产率低下才是生活成本危机的根本，而生产率提升则需依赖资本投入。
他还提到，一家来自海外的大型日常商品供应商正在新西兰进行大规模资本投资，以确保商品冷链、准时、合理价格地送达消费者。虽然未透露该企业名称，但他暗示这可能是类似Costco、IKEA或传说中的“第三家超市竞争者”。
而对于民众而言，外国投资意味着新西兰工人可以获得更高工资；意味着商品供应更稳定、价格更合理；也是对新西兰经济的信心投票；反映出新西兰是一个欢迎、而非惧怕全球化的国家。他表示： “这项改革将恢复投资者对新西兰的信心，释放经济潜力，让世界看到新西兰欢迎优质资本，也准备好与世界做朋友。”
外国买家购房禁令仍无进展
外国买家购房禁令由工党联合政府在2018年引入，本届国家党在竞选期间曾承诺一旦当选，将调整外国买家购房禁令，改为对购买200 万纽币以上房产的外国人征收15%的税，但此事因与优先党联合执政而搁置。
工党议员Barbara Edmonds表示反对《海外投资法》的修正案，同时在发言中表示：“恭喜优先党在本次立法中成功守住了对外国买家购房禁令的立场。很高兴看到你们坚持认为住宅土地属于新西兰的敏感资产，只有在满足特定条件下，外国人才能拥有住宅。这一立场也代表了许多新西兰民众的声音：我们的土地应当优先掌握在本国人手中。”
在接受逸居专访时，David Seymour 也强调“在商业地产、企业资产以及大多数其他类型资产的交易中，海外投资者将能在三周内获得审批，但住宅地产投资仍维持更严格的程序。”
换句话说，对外国人购房的限制政策不会在这轮改革中被取消， “外国买家购房禁令”将继续保留。