近日，有餐饮业从业者向媒体抱怨：新的认证雇主工作签证制度正在阻碍他们招募新员工。
Marcin Kulak经营着位于Ponsonby的东南亚风味餐馆Mekong Baby。他本身就是认证雇主，有能力为员工担保工签，但他认为这个政策带来的“阻碍比帮助多”。这是因为他最近聘请了一位新西兰本地的越南厨师，当他想把该厨师远在越南的两个朋友雇到新西兰来时，他发现事情并没有那么简单。他在6月28日递交了申请，但现在‘厨师’的职位仍在‘评估’阶段，另一个7月1日递交申请的‘侍应’职位，也只停留在‘初步评估’的阶段。他表示，自己为了申请雇主认证花费了1200纽币，每个职位花了600纽币，每个月还得再花费2000纽币来打广告招工，然而这些钱全花完后，他却依旧招不到员工。
移民部长Michael Wood
为了解决目前新西兰本国劳动力市场人工持续短缺的问题，昨日下午，新西兰政府移民部长Michael Wood宣布，从今日开始政府降低了一些行业向海外移民工人支付低于新的工资中位数的工资要求。同时，2022/2023年打工度假签证计划的申请配额也有了翻倍的提升，并延长了打工度假签证持有者的签证周期。这些工资中位数要求得到豁免的行业包括：老年护理，建筑，肉类加工，海鲜，季节性滑雪行业和探险旅行行业。
Wood表示，这些政策的改变目的是为帮助那些受人工短缺影响最严重的本地企业，方便吸引更多的海外移民工人。每项决议还包含了改进的期望，包括实施劳动力过渡计划和行业转型计划。为了更好的解决新西兰本地临时工短缺问题，政府将额外增加1.2万名打工度假签证的申请人数，对于那些目前已经到达新西兰，其打工度假签证将在今年8月26日至2023年5月31日到期的持有者，所持签证将被延长6个月。与此同时，之前持有打工度假签证，但是因为疫情没能来到新西兰的签证持有人，他们将可以从10月开始获得新签证，并且允许他们在2023年1月31日之前进入新西兰并停留12个月。Wood最后表示，新冠疫情使全世界陷入了“停滞”那些对外籍劳工依赖度很高的行业例如酒店业和旅游行业所受影响尤为明显。但是这一情况在新西兰国门开放后发生了变化，目前已经有4000位打工度假签证持有者回到新西兰，超过2.1万人的工作申请已经得到了批准。
那么目前真实的工作签证申请情况正如移民部长Michael Wood描述的那样吗？逸居紧急连线到（前移民官）移民律师Sonny Lam先生为我们的逸居读者朋友们做最新的政策解读：
Sonny Lam
Queen City Law律师事务所 移民律师
新西兰移民局 前任移民官
逸居：可以跟我们总结一下本次移民局公布的工签新政改革的具体内容吗？
Sonny Lam：具体说来有两点，1）2022/2023年打工度假签证计划的申请配额翻倍，目前已经到达新西兰的打工度假签证持有者，所持签证将被延长6个月。2）政府降低了一些行业向技术移民工人支付低于新的工资中位数的工资要求。主要的变化是：
值得注意的是，持有以上这些签证的人在两年工签到期后，需要经历12个月的“停滞期”之后才能申请另一个2年的工作签证，但如果该劳工申请的是标准的三年工作签证，则不需要等待12个月。
移民局发布的详细说明英文版可参看此链接：https://www.immigration.govt.nz/employ-migrants/new-employer-accreditation-and-work-visa/roles-exempt-from-aewv-median-wage-threshold
逸居：为何要降低工资标准？
Sonny Lam：之前27.76纽币/小时的薪资中位数标准要求过高，这样导致了用人成本过高，许多企业主一直不愿意雇佣工签持有者。这项政策背后的意图是推动企业主更多的雇佣本地新西兰人，但目前政府已经意识到，本国的劳动力本身不足，不少人都已经去了澳洲或其他薪资待遇更高的地方。
逸居：这种变化是否能改变现状？
Sonny Lam：我个人观点来看，这一政策变化是积极的，但可能出台晚了6个月左右，我对海外申请者低于预期的现状完全不感到意外，因为愿意支付所有这些额外申请费用的雇主数量很少。现在许多企业面临的最大问题不是他们如何剥削员工的问题，而是企业是否能够生存的问题。不断上涨的利率，让企业的现金流受到了严重的影响，不少行业的经营者都苦不堪言。
逸居：该政策的出台对雇主还是对雇员有利？
Sonny Lam：我相信政策的修改对所有人都有好处，因为有更多的企业主开始愿意尝试来担保和支持海外劳工申请工签。对于许多中小企业主来说，高薪资要求是一个强大的抑制因素，在27.76纽币/小时的中位数薪资水平之下很难让企业盈利。
逸居：如果我已经获得过工作审查的批准，我是否还需要做新的工作审查？
Sonny Lam：是的，不幸的是这个薪资标准和工作签证与三年期工签是完全不同的。已经获得批准的27.76纽币/小时或更高薪资的工作检查的企业，如果想使用新的用人计划，就需要重新发布广告并做新的工作检查申请。
逸居：如果企业已经用完了工作签证的配额该怎么办？
Sonny Lam：正像那句俗语所说，早起的鸟儿有虫吃。如果一个企业已经用完的他们的工签名额，那么他们需要将企业升级到“高容量”的雇主认证名单中，以允许它获得更多的员工。
逸居：新西兰有能力维持企业高薪资水平的经济形势吗？
Sonny Lam：其实这次政策的修改就表明新西兰移民局和政府相关部门对企业是否能维持27.76纽币/小时或更高薪资水平没有信心，至少在未来两年内我认为。如果想来新西兰工作的海外劳工数量少于预期，那么新西兰移民局甚至可能继续降低要求，直到达到它所希望看到的海外工人的数量。不可否认，我们正在处于一个变化的环境中，政府显然也意识到了这种变化并根据最新的工作签证计划表现进行政策的修改。在7月4日至8月14日期间，提交工作签证申请的人数不到2000份，这表明新西兰移民局之前所设置的目标太高。我希望看到随着明年大选的临近，移民局的海外劳工申请工签政策将变得更加宽松。如果大家对以上问题有任何不明白的地方欢迎与我联系。
专家介绍
Sonny Lam
Sonny作为一名独立的顾问律师，任职于新西兰顶级的移民、投资和建筑专业律师事务所——Queen City Law。他精通移民和劳工业务，曾在新西兰移民局工作多年，具有相当丰富的内部经验和知识。他可以从移民顾问的角度为企业提供雇主认证和检查相关的专业建议。
Sonny已经帮助过1000多名申请者成功申请到居民身份，并为其他移民顾问和律师提供高层建议。如需联系Sonny，请直接发邮件至sonny@qcl.co.nz。