2020 年的技术移民之路：曲折实难免，勿轻言放弃

2020年已过去一半有余，但对于大多数正在或打算申请新西兰PR的人来说，这一年仿佛还根本没有开始。

新西兰移民审理进度的迟缓如今已经成为了一个重大的政治问题，目前有约40,000名申请人和他们的家人正度日如年，期盼着移民局的决定。

在之前的《逸居新西兰》杂志中，笔者已经阐述过导致审理延缓的原因，如工作签证政策变更，项目官员们需要更多时间来适应；移民局换新的领导者，导致机构工作方式调整；政治影响，如父母定居类别提高了要求；移民局结构重组，部门和移民官多有调整；基督城枪击案和怀特岛火山喷发导致紧急签证优先等。1u而现在，又增加了一个决定性的因素——正在全球肆虐的COVID-19疫情。

就目前的消息来看，病毒疫苗投入应用可能还要等上一年到一年半，即使疫苗上市，短时间内也很难验证其有效性和有效期。因此，我们只能在接受疫情将持续对整个移民过程造成较大影响的基础上，去考虑未来申请人努力的方向。

移民法未来会有什么改变呢?

9月即将迎来大选，大选之后新的新西兰政府会决定未来的移民政策走向何方。

最理想的状态是新政府不再拖泥带水，能尽快给出一个明确的政策，这样至少可以给已在排队等待中的申请人一个清晰的答案，不需再为悬而未决的未来揪心。

可以说，政府像现在这样至今不公布新居留计划2、不明确移民政策的走向，是既不合理也不人道的。如果申请人团结起来，是完全可以上法庭申请对移民局做出司法审查的。政府的权力在于通过和颁布相应法规政策，移民局的权力在于执行这些法规政策，而法官和法院的权力则在于能够评判法规政策执行的方式是否合法。

遗憾的是，现在的申请人看来并没有足够的金钱/能力上法庭挑战移民局。

既然执行的权力在移民局，那么不妨来预估一下，移民局未来在技术移民的审批上会有什么样的改变呢？

一个可以窥见的趋势是：由于疫情的关系，目前新的技术移民还没有开放，因此短期内已申请人的数量会慢慢地下降。而很有可能政府和移民局会以疫情为理由慢慢拖延，暂时不再开放技术移民。而更坏的预期是，一旦重开，有可能再次提升技术移民的分数，比如增加到200分 (现在160分) 。

这种方式是有前例的。譬如“父母团聚”这个项目，本来的工资要求是儿女个人年收入65,000新西兰元或一对夫妻年收入90,000新西兰元。后来由于申请人过多，移民局暂时关闭了这个项目长达近三年（因为疫情的关系，到现在还没开放）；而即使重新开放，对担保人的收入要求已经提升到了之前的两倍以上（按照担保两位父母的标准计算）。

由此可见，政府和移民局以相同的方式去处理技术移民这个大问题也不是不可能的事情，毕竟想申请技术移民的人太多了，而名额和审理的速度却有限。

申请人来源变化会影响移民配额么？

另一方面，由于英、美等国家对于COVID-19疫情的防控效果非常不理想,,很多有能力申请移民的英美申请人都开始将目光投向新西兰，这个趋势相信新西兰政治家们也是心知肚明的。

那么如果未来会有大量申请人来自英美的话，技术移民配额又会发生什么变化呢？

关于不同国家移民申请人配额的问题，实际是有精确数字3可循的:，在2010-2019年间，中国申请总人数为44231，拒签总人数为5739，拒签率为12.98%；美国申请总人数为8198，拒签总人数为557，拒签率为6.79%；英国申请总人数为31082，拒签总人数为1847，拒签率为5.94%。

再比较一下这十年中最初的三年和最后的三年：2010-2013：中国申请总人数为12198，拒签总人数为1428拒签率为11.76%；美国申请总人数为2464，拒签总人数为215，拒签率为8.73%；英国申请总人数为11279，拒签总人数为769，拒签率为6.82%。

2017-2019：中国申请总人数为9597，拒签总人数为1309，拒签率为13.64%；美国申请总人数为2470，拒签总人数为157，拒签率为6.35%；英国申请总人数为6929，拒签总人数为341，拒签率为4.92%。

研究一下几个国家申请人申请的成功率和拒签率的比例，读者们是不是能从中看到一些变化呢？

难道未来申请移民没有希望？

——答案是：还有希望！虽然短期内看，移民局的确会将申请技术移民的要求提高,但是毕竟疫情的影响令新西兰的经济受到重大的打击。即使有大量的英国和美国的申请人想申请来新西兰，但建筑是提升新西兰经济的重头，这里的房地产建设需要工人、需要材料，在一个可预见的全球经济瘫痪的未来，新西兰政府会发现他们仍然需要依靠从国外引进人力的方式来提振经济。

所以未来重建新西兰的计划中肯定会有预备空间给新移民——问题只在于这个空间有多大。毕竟2020年纷乱的世界局势，令越来越多的外国申请人认识到新西兰是一个安全而又民主的好地方。

因此，可以预见，未来的申请路途肯定会更为不易，所以既然现在已经符合申请条件或者已经在排队中，那就再耐心地多等等吧。

就我的个人建议，申请移民虽然艰难，但并非完全不可能，

重点在于要慎重行事。如能找到一位得力的移民专家协助，可以最大程度上规避移民官在审理申请过程中设立的多重陷阱。考虑到拒签率正缓慢上升的现状，.个人DIY、不依靠专家去申请的方式现在非常之不推介——风险太大。

大选之后会不会有巨大改变?

关于大选会不会影响到其后的移民政策，其实无所谓工党还是国家党，关键要看的是这两大党派中哪一个能赢得足够的议席去组建政府。最危险和最不理想的结果就是，两大党派都不够数,需要凭借与优先党联盟上台执政。众所周知，优先党的一贯主张就是减少移民，所以无论哪个大党派与优先党联合执政，都必然要在这方面向其妥协。用英文的说法就是“tail.wagging.the dog”, 即小党可以控制大党。但总体而言，这都是9月大选以后可能会发生的，目前还不会有什么大的变化。

从乐观的角度看，虽然近年来中国人申请技术移民或者其他移民项目的批准几率缓慢下降，或需要等待更长时间，但毕竟新西兰是一个以法律为重的国家，一切都有章可循。所以虽然公众的感觉是申请移民越来越困难，但终究始终有超过80%的申请人是申请成功的!.在此建议各位申请的朋友，一定要坚持，不要轻言放弃。

最后，祝大家好运！

1 详见《逸居新西兰》杂志第14期2 详见7月8日《逸居新西兰》微信公众号3 扫码查看数据来源

Introduction of interviewer作者简介

具有十多年法律诉讼背景和前任新西兰移民局移民官的经验，目前在Fore st.

Harrison，Lawyers法信律师事务所担任移民律师。2015年离开移民局后，他开始专注移民领域,对于移民方面的专业问题以及如何有效地准备移民申请材料具有独特的视角,可以从申请人和案件审理移民官的不同角度给出专业合理的建