Active Investor Plus 签证：新的投资移民政策对新西兰房产开发意味着什么

新西兰长期以来因其生活方式与稳定性吸引全球投资者。2025年4月，新西兰移民局（INZ）更新了Active Investor Plus（AIP）政策，明确了路径并扩大了可接受投资范围，现在包括某些形式的房地产开发。本文解释AIP签证如何运作，以及2025年的变更对正在关注新西兰项目的开发商和投资者意味着什么。

了解Active Investor Plus签证

AIP签证旨在吸引将资金与时间投入新西兰的高价值投资者，作为回报，若满足投资与实际居住要求，即可迈向永久居民身份。2025年的更新将架构简化为两种类别。Growth（增长）选项要求至少投资500万纽币，投资期3年，并且至少在新西兰停留21天；Balanced（平衡）选项要求至少投资1000万纽币，投资期5年，并且至少在新西兰停留105天。若在Balanced选项中投入超过最低金额于直接投资或管理基金，则可减少新西兰停留时间：例如，投资1100万可将停留时间降低至91天，1200万降低至77天，1300万降低至63天。

申请人必须身体健康、品行良好（包括提供无犯罪证明），并须在原则批准（Approval in Principle）后的6个月内将资金转入新西兰（可延长至12个月），且只能投资于INZ与Invest.New Zealand认可的资产，投资需维持满3年或5年期限，并达到规定的新西兰停留时间。主申请人没有英语或年龄要求。

可投资的资产是什么

可接受资产因类别而异。Growth类别排除房地产开发，重点为经Invest New Zealand评估的直接投资与管理基金。Balanced类别更为广泛，可包括债券、上市股票、慈善捐赠以及房地产开发，前提是满足地方政府审批要求，并且在涉及敏感土地时遵守海外投资办公室（OIO）规定。

保持合规

2025年最显著的变化之一，是在Balanced类别中接受房地产开发。这反映了新西兰的住房与基础设施需求，并使投资者能够在追求居留目标的同时帮助增加供应。要符合资格，新的住宅开发必须增加住房存量、符合地方议会审批，并避免投机性囤地或被动持有。商业与工业开发必须创造价值，例如通过抗震加固、现代化或扩建，无论是新建还是重大升级。涉及《2005年海外投资法》定义的敏感土地的投资，必须遵守或豁免海外投资办公室（OIO）的要求；敏感土地可包括毗邻国家公园与保护区的区域，或具有环境、文化或战略意义的土地。在所有情况下，投资者应积极参与开发，可直接参与或通过专门用于房地产开发的管理基金参与，因为没有开发活动的被动持有很可能不符合资格。

房地产适用的范围——以及不适用的范围

以收购或持有房地产为主要模式的企业通常被排除在Growth类别之外。然而，那些本质上依赖房地产开展业务的企业，例如养老护理、可再生能源或食品加工行业，如果其带来更广泛的经济与社会效益，可能会被Invest New Zealand视为合格。

INZ已引入结构化审计机制，以监控投资期限内的合规情况。对于Growth类别，检查点设在第24个月和第36个月；对于Balanced类别，设在第24个月和第60个月。每次检查时，投资者通常需在新西兰开发商的协助下，证明其资金仍然在可接受资产中。若不合规，可能导致签证被撤销或被拒绝永久居留权。

如何构建一个可接受的投资

AIP申请人可以直接投资，或通过专注于房地产开发的管理基金进行投资。对于直接投资，INZ可能会要求提供积极参与开发过程的证据，无论是作为项目负责人，或通过有意义的战略监督，并提供透明的报告，包括合法资金转移的证明、开发里程碑、以及持续遵守签证条件的证明（通常由新西兰开发商协助提供）。在每个合规检查点，投资者必须能够证明其资金在整个“Balanced 投资”五年期限内始终保持在可接受资产中（基金或直接投资）。

开发商策略

寻求AIP投资的开发商应使项目与国家优先事项保持一致，例如住房供应、基础设施缺口与气候韧性。投资移民也可能希望与建筑师、规划师与承包商建立有意义的本地合作关系，这有助于其更好理解项目、监管路径，并提升文化参与度。若涉及敏感土地，应及早规划OIO流程并获取法律意见。鉴于签证本身包含多年承诺以及向INZ报告的义务，投资者很可能更偏好具有可衡量、可持续回报并对社区产生积极影响的项目。

示例情境

假设一位投资者向一项惠灵顿综合用途项目投入1300万纽币，该项目同时提供可负担住房、零售与共享办公空间。如果土地不属于敏感土地，开发采用抗震设计并获得认可的绿色建筑认证，则其通常可在Balanced类别下符合资格。较高的投资额将把在新西兰的停留要求减少至5年内共63天，同时该项目扩大住房供应、促进本地经济活动，并体现积极参与与长期价值。

结论：建的不只是建筑

对房地产开发商而言，AIP签证不仅是一条居留途径。若运作得当，它是一种建设符合社区需求与国家优先事项的传承项目的机会。通过谨慎的投资结构设置、严格的合规管理与强有力的本地参与，开发商可以将移民利益与有意义的长期影响结合起来。

实用参考

1. Immigration New Zealand. “Acceptable Investments for an Active Investor Plus Visa.” Immigration New Zealand.说明在Growth与Balanced两类中被视为可接受的投资类型，包括房地产开发。

2. Immigration New Zealand. “Managing Your Investments: Active Investor Plus Visa.” Immigration New Zealand.提供关于如何在整个投资期内保持合规的指导，包括所需证据与检查时间节点。

3. New Zealand Government. “Overseas Investment Act 2005.” New Zealand Legislation.定义“敏感土地”，并概述海外投资于土地（包括房地产开发）的监管框架。

4. Immigration New Zealand. “Providing Evidence of Funds and Assets for Investor Visas.” Immigration New Zealand.解释如何证明投资资金的合法取得与转移，包括可接受的证明文件。

作者简介Nick.Arathimos，曾任新西兰移民局（INZ）投资项目总监。此之前，曾担任贸易与投资外交官，先后出任马来西亚、新加坡、印度尼西亚贸易专员，并担任驻新加坡的东亚地区投资总监。亦曾任新西兰证券委员会及金融市场管理局（FMA）董事。现为移民投资与企业家协会（MIEA）顾问，以及Nexus.Capital Management 顾问。