逸居杂志 · 第 32 期

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新西兰 2026 财政底牌曝光:房价暴涨彻底梦碎?买家、租客必看

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随着2026年预算案及其核心指导文件《2026年预算政策声明》(BPS) 的正式公布,政府在住房市场上的战略已经彻底清晰。

在经济复苏慢于预期、财政赤字持续的背景下,政府的重点已坚定地从往年的“需求端补贴”转向“供给端放松管制”、“更严格的基准支出管理”以及“财政整顿”。

根据BPS最新披露的宏观财政数据,以下是2026年预算案及其相关政策将如何实质性影响房价和租赁市场的深度分析。

租赁市场:社会住房大洗牌与支出冻结

今年预算案最直接、最即时的影响落在租赁领域,特别是针对低收入家庭和社会住房租户。在BPS强调各部门必须在“现有基准(existing baselines)”内制定绩效计划的压力下,住房补贴的收紧成为必然。

30%门槛与绩效计划:政府已确认对社会住房进行重大调整,租户的最低收入相关租金贡献占比将从25%提高至30%。BPS明确指出,包括住房相关部门在内的政府机构被默认“没有新增资金”,必须通过内部权衡来管理服务压力。

财务影响:虽然预算案为部分低收入私人租户提供了住宿补贴(Accommodation Supplement)的微调,但社会住房租金调整意味着,约8.4万个社会住房家庭未来平均每周将多承担约31纽币的住房支出。

私人租赁压力:对于私人市场而言,由于社会住房门槛提高,更多人将被迫留在私人租赁池中。此外,由于BPS指出失业率要到2026年初才会开始下降,租客的整体支付能力受限,这将导致租金在高位维持“缓慢而艰难的爬升”,加剧底层的财务摩擦。

房价:零需求刺激,聚焦基础设施与供给

《预算政策声明》明确排除了任何新的大规模购房补贴的可能性。BPS指出,24亿纽币的运营支出限额(Operating Allowance)中,仅剩10亿纽币可供分配,且绝对优先用于医疗、教育、国防和治安。住房不在新增运营资金的优先名单上。

35亿纽币的资本津贴与基础设施:与紧缩的运营支出相反,政府在2026至2029年预算中维持了每年35亿纽币的资本津贴(Capital Allowance)。BPS强调,这部分资金的核心目标之一是“开发可持续的基础设施投资管道”。

替换RMA并加速审批:基础设施投资将与《资源管理法》(RMA) 的废除和快速审批立法协同推进。目标是转向“许可活动(permitted activities)”,降低约45%的合规成本。

对价格的影响:这意味着政府的房地产策略完全集中在“供给侧”。通过投资基础设施并放宽土地开发限制,政府旨在维持长期的住房库存供应。在目前市场已处于库存高点的情况下,这种持续的潜在供应将成为抑制房价快速通胀的强大阻力。

投资者格局:宏观基本面压制税收利好

虽然政府已经实施了针对房地产投资者的税收政策逆转(全面恢复房贷利息抵税、缩短明线测试),但BPS揭示的宏观经济疲软限制了投资者的狂欢。

经济复苏慢于预期:BPS指出,当前的经济低迷比之前预期的更深、持续时间更长。核心政府税收收入在整个预测期内比之前预期低17亿纽币。

对市场的影响:尽管税收减免政策兑现了“结束向房东开战”的承诺,防止了房东大规模撤离,但由于地税和保险等持有成本飙升,加之整体经济需求疲软(GDP增长缓慢),投资者的活动依然低迷。税收利好被疲软的宏观基本面所抵消,导致整体房价增长保持平稳。

宏观经济现实:推迟的盈余、DTI限制与降息

最终,BPS发出的宏观经济信号将主导未来几年的房价走势。

推迟的盈余与核心债务见顶:BPS显示,由于经济下行导致的税收减少,OBEGAL(扣除损益和ACC前的营业余额)恢复盈余的时间被推迟到了2028/29财年。同时,核心政府净债务将在2027/28年度达到GDP 46.9%的峰值。为了实现财政整顿,政府必须严格控制支出。

降息的利好.vs.DTI的封印:B P S 提到,随着新西兰央行(RBNZ) 降低官方现金利率 (OCR) 提供货币刺激,预计2026年GDP增长将走强。然而,更便宜的抵押贷款并不会引发2021年那样的房地产热潮。央行严格的“收入债务比”(DTI) 限制也为借款设定了上限。

结论:即使降息在2026年刺激了经济,房价也已被DTI牢牢拴在了“工资增长”这一指标上。政府紧缩的财政政策也有助于控制通胀,防止利率再次大幅反弹。

总结预测

2026年预算案及BPS强化了新西兰房地产进入停滞、结构性调整和高度依赖宏观基本面的时期。对于租客:预算零增长和要求各部门内部消化的“绩效计划”意味着社会住房支持正在触顶回落,底层租客将面临越来越大的财务摩擦。对于买家和卖家:政府通过35亿纽币的资本津贴支持基础设施,叠加RMA改革,确保了未来的土地供应。预计在未来12至18个月内,房价将出现非常温和的低个位数增长。降息将活跃市场成交量,但充足的供应、严格的DTI借款限制以及紧缩的政府支出,将彻底锁死房价暴涨的空间。

作者简介James.Law是新西兰房地产行业知名领军人物,James.Law.Realty创始人兼CEO,同时担任纽交所上市公司Blackwell.Global.Holdings. Limited董事。迄今已带领团队完成超过50亿纽币的房地产交易,参与逾100个项目。

出版:逸居新西兰 YIJU NZ。文章作者与资料出处按原刊保留。

来源:逸居杂志 · 第 32 期,原刊第 138–139 页。网页版本调整了排版。

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