2026 年新西兰建筑业年度报告：前言与致辞

特别感谢我们的合作伙伴

新西兰建筑业是一个规模庞大且对国民经济具有重要意义的行业。它不仅为经济增长作出了重要贡献，提供了大量就业机会，也承担着建设住宅、商业设施及基础设施的重要任务，为居民生活和企业运营提供必要的空间和支撑。

与此同时，建筑业也是一个典型的周期性行业。虽然2026年初市场开局积极，但随后爆发的中东冲突打击了市场信心。不过，从中长期来看，全国许多地区仍然存在住房和基础设施供给不足等结构性缺口，这将继续为行业提供发展动力。目前真正缺失的，是一个风险更加明确、可控，并有利于企业作出长期投资决策的市场环境。

除经济周期因素之外，建筑业还面临着提升生产力的结构性机遇。生产力的提高不仅意味着企业能够获得更好的经营表现，也有助于打造质量更高、更具可持续性的建筑环境。对于关注生产力提升的读者，我们此前发布的两份报告依然具有参考价值，其中分别探讨了政策制定者和企业应采取的总体策略，以及不同规模企业可以采用的具体实践路径。

今年，报告将重点关注两个方面。

首先，企业需要做好充分的经营准备，才能真正发挥学徒制度和各类培训资源的价值。大量研究已经证明，职业培训能够显著提升个人的就业机会和收入水平。然而，对于企业而言，培训是否能够带来回报，证据却没有那么明确。我们的研究结合国际经验发现，问题并不在于培训本身是否值得投资，而在于企业是否具备将培训转化为商业价值的能力。关键在于两点：一是尽快让学徒和受训人员在具备能力后参与能够创造收入的工作；二是尽可能留住这些经过培养的员工，从而充分获得培训投入所带来的长期回报。

其次，建筑行业正经历一轮力度空前的政策改革。目前，行业受到约98项法律法规的监管，这些法规分别由7个不同的政府机构负责实施。即使政策改革持续推进，并由新成立的城市、环境、区域与交通部（MCERT）整合部分需求侧政府职能，目前仍缺乏一个能够统筹整个建筑政策体系的协调机制，也缺乏具有广泛代表性的行业发声平台。政策体系碎片化已成为建筑业面临的重要风险。建立更加正式的行业参与机制，使行业能够持续提供监测、反馈和建议，将有助于提升政策制定质量，不仅能够改善政策本身，也有助于提高政策在不同政治周期中的出台效率、一致性和整体协调性。毕竟，并非所有政策都是好的；即便是方向正确的政策，如果推进速度过快，也可能对行业造成负面影响。

尽管2026年的国际局势使市场期待已久的行业复苏有所推迟，但推动建筑业周期性回暖的基本条件依然存在。未来，建筑企业需要积极投资自身能力建设，持续培养人才，同时更加主动参与政策体系的完善，才能在未来的发展中保持长期竞争力，实现可持续增长。

Chris Penk 阁下国防部长建筑与建设部长退伍军人部长政府通信安全局及新西兰安全情报局主管部长航天事务部长应急管理与灾后恢复副部长过去三年来，新西兰华人建筑业协会（NZCBIA）发布的行业报告持续为建筑业提供深入的洞察，其研究成果不仅对建筑行业具有重要参考价值，也将为更广泛的相关领域带来启发。我一直十分重视并积极参与协会举办的各项活动，很高兴能够为本报告撰写序言，并出席报告发布会。

无论是企业经营决策，还是政府政策制定，准确、可靠的信息都至关重要。因此，我谨向协会所付出的努力以及对行业作出的贡献表示祝贺与感谢。

全面理解我们当前所处的发展环境，是塑造积极未来的关键。正如本报告所指出的，行业仍然面临诸多挑战。政府将继续与行业携手合作，共同应对这些问题，推动建筑业发展成为一个更加成功、更具盈利能力和更有韧性的产业。

建筑业对于新西兰的经济发展、就业增长以及社区福祉都具有举足轻重的作用。政府致力于通过让建房变得更加容易、更快捷、更经济，支持建设更多可负担住房，并推动经济持续增长。为此，我们一直在制定合理、公平的政策和监管规则，削减不切实际的繁文缛节，拓宽建筑材料的供应渠道，从而更好地推进我们所需的住房和基础设施建设。

本报告的研究成果将为今后相关工作的讨论与决策提供重要参考和指引。

– HON CHRIS PENK阁下新西兰建筑与建筑与建设部长我非常荣幸向大家介绍2026年NZCBIA《建筑业年度报告》。这是本报告发布的第三年，如今它已成为新西兰建筑行业一项具有重要影响力的独立研究成果。

自2024年首份报告发布以来，这份年度报告不断发展完善。它已经不仅仅是一份行业出版物，更逐渐成为一个促进理性讨论的平台，汇聚行业、政府及政策制定者，共同探讨新西兰建筑业所面临的机遇与挑战。一路走来，我们始终坚持同一个初心：提供一份独立、客观、以数据和证据为基础的行业报告，为行业讨论提供参考，促进各方协作，并支持整个建筑行业作出更加科学、理性的决策。

我谨代表新西兰华人建筑业协会，衷心感谢建筑与建造部长Chris Penk阁下再次支持本报告的发布，并感谢他过去三年来持续关注和支持协会的发展。我们十分珍惜能够参与新西兰建筑业未来发展的政策讨论，并为行业建言献策的机会。

同时，我也要向Shamubeel Eaqub先生及其研究团队致以诚挚的谢意。他们持续开展独立研究，并以深入、客观的分析，为建筑行业所面临的经济、产业结构及政策问题提供了宝贵洞见。他善于将复杂的经济趋势转化为务实且易于理解的分析，并结合原创数据开展研究，这也成为本报告最具特色和价值的重要优势之一。

我还要感谢我们的首席合作伙伴BCITO，自本报告创办以来始终给予坚定支持；同时感谢Mitre 10的大力支持，使本报告得以顺利完成。他们长期致力于支持建筑从业者、培养行业人才、提升新西兰建筑行业整体能力，与本报告所倡导的目标高度一致。同时，我也感谢所有赞助伙伴、协会会员以及广大行业同仁，感谢大家一直以来对NZCBIA在行业研究、政策倡导和行业交流等方面工作的支持。

今年的报告，对当前建筑行业的发展现状进行了客观而务实的分析。建筑业依然是新西兰规模最大的经济产业之一，每年创造约920亿纽元的产业收入（较2024年报告中的994亿纽元有所下降），其中约640亿纽元，接近七成，通过庞大的供应链体系流向相关产业。建筑业直接雇佣近30万名新西兰从业人员，并进一步带动工程、制造、专业服务及相关行业约25万个就业岗位，充分体现了其对国家经济发展的重要贡献。

与此同时，报告也清楚指出，行业当前面临的最大挑战，已经不再只是经济周期本身，而是如何培养、留住并支持未来行业复苏所需要的技能人才。截至2026年5月的一年内，约有7.5万名从业人员离开建筑行业，而行业约95%的招聘仅仅是在填补这些流失岗位。与此同时，学徒完成率也由约58%下降至43%，进一步说明，即使市场处于低迷阶段，持续投资人才培养和劳动力发展依然至关重要。

本年度报告还首次重点探讨了政策协调这一议题。报告发现，目前影响建筑行业运行的政策工具多达98项，分别由7个政府部门负责管理，涉及13个政策领域，充分反映出建筑企业当前所面对的监管环境日益复杂。报告并非简单主张减少监管，而是呼吁建立更加协调、一致且具有可预期性的政策体系，让企业能够在更加明确和稳定的环境中进行投资、招聘和长期规划。

尽管报告坦率指出了行业所面临的挑战，但我们依然对未来保持信心。全球经济环境虽然延缓了新西兰经济复苏的步伐，但并没有改变其长期发展的基本面。住房、基础设施以及建筑能力的需求依然十分强劲。随着市场信心逐步恢复，建筑行业必将再次成为推动新西兰经济增长和社会繁荣的重要力量。而那些今天仍然坚持投资人才、提升生产力、推动创新和加强企业能力建设的企业，也将最有能力把握未来的发展机遇。

新西兰华人建筑业协会成立的宗旨，是通过促进合作、鼓励创新以及加强行业交流，推动新西兰建筑行业持续健康发展。过去三年来，这份行业报告已经成为协会践行这一使命的重要组成部分。结合新西兰国际建筑业博览会暨峰会（NZIBES）、卓越奖评选、国际商务考察、政策交流以及专业培训等多项工作，我们始终致力于推动建设一个更加稳健、更具生产力、更面向未来的新西兰建筑行业。

衷心希望本报告能够为行业领袖、企业、政策制定者及政府机构提供有价值的参考。更重要的是，希望它能够促进更多建设性的交流与合作，共同推动新西兰建筑行业迈向更加美好的未来。

– FRANK XU（许立）新西兰华人建筑业协会会长